坚持党建引领 打造“四个机关”
市农业农村局党组对标对表市委创建模范机关要求,立足部门职责,坚持党建引领,做到“五个带头”,落实“五项任务”,促进业务提升,着力打造“立场坚定、组织过硬、务实清廉、业务突出”的模范机关,努力推动全市农业农村工作高质量发展。我们的主要做法是:
一、旗帜鲜明讲政治,打造“立场坚定”的模范机关。强化政治机关意识,牢牢把握创建方向,不断提高政治站位,切实增强创建工作的政治定力、整体合力。一是强化思想共识。在市委要求的基础上再加压、再提标,统一思想,凝聚共识,提出更高要求。召开党建工作会议2次,党组会议专题研究党建工作10余次,全体干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”“三个表率”,以更大的政治作为推进乡村振兴开创新局面。二是强化理论学习。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,重点学习落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神,将《习近平谈治国理政》等纳入党组中心组、党员年度学习内容,局党组成员、局直单位党组(委)书记、科室负责人交流学习心得,发放政治理论学习书籍600余册,翻印《习近平谈治国理政》第三卷口袋书200册,推动机关政治理论学习走深走实。三是强化创建责任。结合工作职能,明确创建措施,列出任务清单,规定完成期限。以创建模范机关、落实中心工作、加强日常管理为“三个抓手”,实施党建工作“月提示、季督导、半年检查、年终考核,定期开展交叉检查,发现问题立行立改,将创建责任落实到专人专岗、做到有序有效。
二、固本强基抓党建,打造“组织过硬”的模范机关。对标创建模范机关严要求抓党建,严格落实党建工作责任制,全面提升机关党组织的凝聚力战斗力。一是抓支部、带队伍。全面推进支部“五化”建设达标创优,夯实模范机关创建基础。全局7名支部书记全部由科室负责人担任,支部委员共29人,其中80后支委19名,90后3名。举办党务干部培训班,党支部的组织力和业务能力得到了双提升。新发展党员8名、转正9名,表彰优秀党员79名、优秀党务工作者18名、先进基层党组织7个,获评全市优秀共产党员1名。二是抓阵地、强管理。强化三个平台建设,提升模范机关创建质量。配备集组织生活、党员活动、学习教育、谈心谈话和资料查阅等功能为一体的多功能场所,建设集党员信息、支部活动、党员流动、网络学习等功能一体的“智慧党建”阵地,完善网上阵地平台,建立了支部微信群,在单位官网开辟了“模范机关创建”专栏,进一步营造事事争先进,人人当模范的良好氛围。三是抓活动、增活力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心 牢记使命”主题教育成果,开展党组中心组(扩大)学习11次,党组成员及支部书记讲党课21次,开展赴林伯渠故居、石门夹山等开展党性教育20余次,每年开展五四青年征文演讲大赛,组织三次党建知识测试,“学习强国”登录学习率达到98%以上,积极组织义务献血、抗疫捐赠、“慈善一日捐”等活动30余次,结合疫情防控和业务工作开展志愿服务300次以上,进一步擦亮了省级文明单位成色,营造了比学超赶、争先创优的良好氛围。
三、正风肃纪优作风,打造“务实清廉”的模范机关。坚持严字当头,挺纪在前,持续深化纠“四风”,营造风清气正的政治生态和廉洁务实的良好作风。一是健全制度约束。新修订《党风廉政建设“两个责任”谈话细则》,下发《关于重申和严明市内公务活动有关纪律规定的通知》,新编订内部管理制度汇编39项、新增 4项;编印了《党内法规选编》《党建制度汇编》,收集整理各项制度22项,党内法规条例6个,支部工作流程图10个,把权力关进笼子里,用制度管人管事,实现“自觉主动严”“常态严”。二是严格纪律规矩。丰富主题党日、党费日、党员集中过“政治生日”等思想内涵,坚持开展以案释纪警示教育,提醒每一名党员时刻牢记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”。党组书记、局长石玉林带头讲党课、作表率,响亮提出 “从我做起,向我看齐”。局党组会、局务会逢会必讲廉洁从政、按规矩办事的重要性,发现问题就讲,看见苗头就打,坚决杜绝不良风气在机关蔓延。三是全面加强监督。持续开展“两个主义”、“五个一”等专项整治工作,对在职干部“兼职取酬、经商办企业”、“提篮子”谋取私利、违规乱占耕地建房情况等进行全面排查整改,着重对损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。严格项目、资金、人员安全管理,高标准农田建设引进第三方监督经验在全省推广,《廉洁为“农”护航》获得“不忘初心传廉声”优秀作品奖50强。局党组全力支持和配合派驻纪检监察组的工作,加强干部日常管理,使接受监督成为全局党员干部政治生活常态。
四、履职尽责谋发展,打造“业务突出”的模范机关。坚持党建统领中心工作,推进党建与业务深度融合、互促共赢,全市农业农村工作稳居全省前列。一是农业发展水平取得新成绩。充分发挥党员先进性,真抓实干、聚力苦干,农业农村事业取得稳步发展。湘佳牧业主板上市,“常德红茶”、“常德甲鱼”“汉寿甲鱼”获得国家地理标志登记保护,成功入选粤港澳大湾区“菜篮子”基地30个、总数达到52个,成为今年全国入选数最多的地级市。安乡黄山头镇获评国家级农业产业强镇示范镇,澧县乔家河村入选中国美丽休闲乡村,西湖管理区西洲牧业小镇获评省级特色农业小镇。努力克服疫情灾情影响,农业产业保持逆势增长,为推进开放强市产业立市提供了强力支撑。二是农民幸福指数获得新提升。坚持抓党建促民生,干在实处、走在前列,补齐全面建成小康社会的短板。全市农民收入保持稳定增长,前三季度人均可支配收入13012元、增速8.2%,位居全省同方阵第一。粮食、生猪等重要农产品实现了稳产保供,农村人居环境持续改善,乡村振兴示范片区、美丽乡村建设取得实效,全省现场会在常德召开。大力推进产业扶贫,工作经验在央视专题推介。坚持把禁捕退捕作为当前重要政治任务来抓,8个任务区县(市)基本完成退捕任务。代表湖南省接受贯彻落实中央一号文件情况督查,得到中央督查组的高度肯定。三是农村各项改革实现新突破。巩固土地确权登记颁证成果,深化集体产权制度改革。全市流转耕地面积378.2万亩,占耕地总面积的55.89%。全面清查集体资产88.08亿元,建立集体经济组织2109个、确认组织成员470万人、入社农户约44万户,形成了资源开发、物业租赁、资产盘活等多种发展模式。桃花源汤家山农宅改革创造了常德经验,土地确权登记颁证工作获全国典型,农村土地承包经营纠纷调解仲裁考评连续三年保持全省第一。
模范机关创建意义重大、影响深远,尽管我们在前期创建工作上取得了一定成效,但是离上级的要求和群众的期待还有很大差距。下阶段,我们将认真学习借鉴其他优秀单位的好经验好做法,进一步把“模范机关”创建作为全面提升党员干部履职能力、提升机关单位良好形象、提升农业农村工作成效的强大动能,认真贯彻落实市委要求,在市直机关工委指导下,出色完成规定动作,加压推进自选动作,确保模范机关创建工作落地见效。
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