常德市农业农村局对市八届人大二次会议第025号建议的回 复

常农建复〔2023〕15号A类

 （此回复件公开）

黎静代表：

您提出的《关于加快“一乡一品”发展的建议的提案》收悉。现回复如下：

一、基本情况

2022年，全市农产品加工业实现营业收入2055亿元，增幅9.3%；农业加工企业达6166家，其中规模以上企业556家，国家级龙头企业8家、省级龙头企业102家、市级龙头企业279家；省级联合体25家，省级示范联合体40家；全国“一村一品”示范村镇10家，省级“一村一品”示范村60家。

二、所做的工作

1.抓好梯次培育，壮大加工企业。一是打造农产品精深加工千亿产业。谋划出台《常德市农产品精深加工产业“十四五”发展规划（草案）》，深入推进发展行业标杆打造、主体倍增、德品优农、惠企融合等四大工程。二是加强企业培育。按照“扩增长、稳存量、提质量”的总体思路，开展“新增规模以上农产品加工企业”行动，全市新增规上企业51家，总数达到556家。三是鼓励企业提质。推荐博邦农林为国家级龙头后备企业，弘富源等22家企业成功申报省级龙头企业（新增数量全省第一），认定42家市级龙头企业。

2.组织大型活动，拓宽销售渠道。一是开展特色节庆活动。通过举办鼎城区油菜花节、桃源县红茶节、澧县葡萄节、石门县柑橘节、汉寿县甲鱼产业大会等，为县域优质农产品“走出去”搭起桥梁，每年直接拉动优质农产品销售超10亿元。二是举办农民丰收节。在鼎城区谢家铺镇施家陂举办“抗旱保丰收 喜迎二十大”2022年沅澧共庆中国农民丰收节活动，展示我市特色预制菜、“一县一特”优质农产品、“种好中国粮·做好常德饭”的精典菜品。三是参加中部农博会。组织107家农产品加工企业、200余种产品参展。我市“金健有机挂面”等13个品牌获得农博会金奖，“桃花源”富硒油茶籽油等3个产品获评农博会最受欢迎农产品，我局获得最佳组织奖。

3.强化特色培育，培育农业品牌。加强特色产业培育工作，成功推荐澧县王家厂镇大团村（石菖蒲）为第十二批全国“一村一品”示范村镇；加强省级“一村一品”重点村创建，认定石门县罗坪镇寨垭村（茶叶）、石门县维新镇中渡水村（脐橙）等25个村为2022年省级“一村一品”重点村。推荐我市石门柑橘、汉寿甲鱼、澧县葡萄、桃源红茶、津市米粉等五个“一县一特”优质农产品品牌进入省厅品牌项目库，经评选，石门柑橘、汉寿甲鱼获评2022年度湖南省“一县一特”优质农产品品牌；组织开展常德市十大农产品品牌评选活动，大湘正食（石门腊肉）等十个品牌获评2022年十大农产品品牌。

三、下段工作重点

一是培育一批经营主体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体，充分发挥农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户等新型经营主体的功能，推广“合作社+基地+农民”“合作社+专业市场+农民”等经营模式，支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式，提高“一村一品”发展组织化程度，完善新型经营主体与农户的利益联结机制。

二是做精一批特色产业。因地制宜，科学规划，选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业，充分发挥资源优势、传统优势和区位优势，通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设，培育壮大1-2个具有本地特色的主导产业，培育一批名特优新特色产业。拓宽农业发展的广度和深度，发展多功能农业，深入挖掘农业的文化传播、观光旅游等功能，延伸产业链条，壮大产业基础。2023-2025年，每年新认定14个省级“一村一品”重点村。

三是打造一批知名品牌。开展绿色食品、有机食品认证，鼓励具有鲜明地域特色的产品申报国家地理标志保护产品等认证，加强特色农产品区域公用品牌建设，打造一批农产品品牌。继续组织好沅澧共庆“中国农民丰收节”、农产品年货节和常德农产品品牌评选活动，积极组织品牌农产品参加各类博览会、农交会、农博会和境外展示展销与商贸洽谈活动。支持区县（市）持续办好区域特色节庆活动和产销对接活动。支持农村电商发展，借助优质电商平台和网红直播带货，将“两品一标”农产品、区域公共品牌农产品打造成网红商品和打卡品牌。

四是完善一条产业链条。聚焦农产品精深加工产业，构建以龙头企业为主导，产业集群为依托，产业强镇、一村一品示范村镇为基础的全产业链。实施好经营主体培育工程，抓实“五彩湘茶”“洞庭香米”产业集群及国家农业产业强镇项目建设工作。继续打造行业标杆龙头企业，推动加速形成由标杆龙头企业、国省级龙头企业、规模以上企业共同组成的优势特色产业核心版块。鼓励企业组织联合体，建立“公司+合作社/家庭农场+大户+基地”发展模式，引导企业在村级建立原料基地，发展“一村一品”“一乡一品”“一县一特”格局。加强农业产业强镇、“一村一品”示范村镇建设，推进镇域农产品加工产业聚集，促进镇村联动发展。

                                常德市农业农村局

 2023年5月17日

签 发 人：蒋颖群                  经 办 人：关列梅

联系单位：常德市农业农村局        联系电话：7872867