常德市农业农村局对市八届人大二次会议第104号建议的回复

常农建复〔2023〕26号A类

        （此回复件公开）

王国顺代表：

您提出的《关于推动常德甲鱼产业持续发展的建议》收悉。现回复如下：

1、关于产业组织规划。2022年，市政府办印发了《常德市乡村振兴提速专项行动实施方案（2022-2026年）》，提出2026年，全市甲鱼生态养殖面积达40万亩、年综合产值100亿元以上，市农业农村部门将以此为契机积极推动成立市政府分管副市长牵头，相关部门分管负责人为成员的常德市甲鱼产业发展工作办公室。设立常德市甲鱼产业发展专项资金支持甲鱼产业发展：一是加强品牌宣传。通过市政府网站、常德日报、常德电视台、常德广播电台等公共信息平台进行多方位宣传；在国内飞机场、高铁站、高速公路等处设置固定宣传牌，进行广泛宣传。让甲鱼成为常德的名片，家喻户晓、人人皆知。二是支持甲鱼原、良种场建设。以河洲水产、汉寿县特科所、禾田生态农业等省级中华鳖苗种场为依托，加大科技投入，加强与科研院所合作，运用新技术对甲鱼进行良种选育、提纯与复壮，建立甲鱼育种技术操作规程，规范甲鱼良种生产标准。三是加强标准建设。研究制定适合本地实际的甲鱼养殖技术规范，开展养殖技术培训，普及规范的养殖技术和生产流程，对产品质量进行监控管理，保障产品质量。有条件的地方应鼓励进一步提高质量，生产精品。四是支持产品质量认证和质量可追溯体系建设。支持“常德甲鱼”、“汉寿甲鱼”授牌生产企业认证国家农产品质量安全追溯管理信息平台和湖南省农产品"身份证"管理平台。五是促进甲鱼品质提升。河洲甲鱼于2019年创建省级中华鳖良种场，市农业农村部门正在大力支持河洲甲鱼创建国家级中华鳖良种场。2021年市畜牧水产事务中心对1家中华鳖苗种生产企业进行了“常德甲鱼”原种场授牌、对6家中华鳖苗种生产企业进行了“常德甲鱼”良种场授牌。

2、关于发展生态养殖。到2025年全市所有水库、湖泊和公共水域全面禁止投肥养殖，95%以上水库水质稳定在Ⅲ类以上。深入开展水产健康养殖示范创建活动，大力发展稻渔综合种养，积极推广池塘工程化生态养殖和工厂化循环水养殖。严格执行农业部《健康养殖示范基地标准》，开展创建农业部健康养殖示范基地活动。制订《甲鱼生态养殖技术规范》和《甲鱼标准》《甲鱼质量技术标准》《甲鱼养殖用水水质标准》《甲鱼投入品使用标准》，实现产业发展与生态保护融合推进，继续加强“常德甲鱼”公共区域品牌建设。

3、关于品牌宣传推广。“常德甲鱼”获批农业农村部农产品地理标志登记后，为宣传好“常德甲鱼”区域公用品牌，提高常德甲鱼产品知名度，市本级财政拿出专项资金开展了一系列品牌宣传工作：在河洑高速公路入口和高速公路人行天桥上设置了“常德甲鱼甲天下”的大型宣传牌；聘请常德电视台拍摄制作了《常德甲鱼甲天下》电视宣传片和常德甲鱼宣传画册；聘请专业团队设计制作了常德甲鱼Logo；在常德综合广播电台FM105.6和常德交通广播电台FM97.1播出常德甲鱼广告语、线性节目《今天，你吃了么？》和常德甲鱼软广播；在常德日报新媒体的户外屏幕上24小时滚动播放常德甲鱼宣传内容。通过举办“常德品牌•中国品质”品牌农业推介行系列活动，湖南贫困地区优质农产品（深圳）产销对接活动，对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程等，成功培育了“常德甲鱼”区域公用品牌。

4、关于加工企业招商。为全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，进一步做强做优养殖业，提振县域经济，助力乡村振兴，市委市政府高屋建瓴、正当其时提出打造农产品精深加工千亿产业，其中水产产业列入新兴优势特色加工产业，目标到2026年精深加工产值分别突破50亿元。坚持招大引强、招强引优，瞄准世界500强、国内500强和行业百强，积极开展洽谈对接、寻求合作，千方百计招引一批肉品深加工、冷链物流、品牌营销等方面的企业来常入驻。同时，全力抓好现有企业重大项目投资，倾斜财政政策、土地政策、电力政策，重点扶持一批有市场、有基础、有优势的肉制品产业项目，进一步夯实产业发展底部基础，以支柱企业做强产业链，以产业链培育产业集群，进而构建产业生态。

5、关于甲鱼文化建设。甲鱼产业是我市农业增效、农村增产、农村增收的重要产业之一，甲鱼文化的传承是我市甲鱼产业发展的关键。在甲鱼文化建设工作上：一是支持示范场（户）和示范园区建设。计划每年支持10家甲鱼生产企业开展示范园园区规范化、示范化建设工作，扩大标准化养殖基地规模，提高产品品质，夯实产业发展基础，推进产业化发展工作。二是加快发展休闲渔业。充分利用现有自然资源以及品种资源优势，通过龙头企业、养殖大户、合作社等多种模式带动，加快推进常德甲鱼特色产业集群建设，建设一二三产业融合发展的现代休闲甲鱼产业园。三是做好宣传推广。讲好常德甲鱼品牌故事，注重文化塑魂、数字赋能、传媒宣推，借助抖音、快手、小红书等新媒体开展多层次、多元化、多形式的宣传活动。

感谢您对我市甲鱼产业发展的关心和支持。

                                常德市农业农村局

2023年5月23日

签发人：蒋颖群                          联 系 人：龙  刚

联系单位：常德市农业农村局               联系电话：7782820