常德市农业农村局对市政协八届二次会议第023号提案的回复

 常农提复〔2023〕22号A类

                               （此回复件公开）

张国平委员：

您与雷杰、杨亮委员提出的《关于推动智慧农业、数字赋能乡村振兴的提案》收悉。现回复如下：

在市委市政府的正确领导下，近年来我市在智慧农业方面进行了有益探索，充分发挥“互联网+”优势，畅通网销对接渠道，农产品电商产业得到快速发展，农产品电商网络营销对于畅通农产品销售渠道，增加农民收入，促进农业新业态发展，推动农村产业升级，助力乡村振兴起到了很好的作用。

1.抓好智慧农业建设。在西洞庭进行数字水稻建设，在西湖开展智慧芦笋产业园建设，积极配合中联智慧农业股份有限公司完成常德市智慧农业大数据平台项目需求调研报告。2021年，西洞庭管理区已启动西洞庭管理区智慧农业（数字大米）科研项目，该项目以西洞庭水稻全程数字化管理体系建设为核心，通过科研、示范、推广导入三个阶段，构筑西洞庭优质水稻种植与加工的技术标准体系、质量管理体系、市场监管体系；通过对西洞庭智慧农业示范基地进行高标准农田建设，逐步布局互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、卫星遥感等现代信息技术对传统水稻生产进行数字化改造，已实现水稻种植全过程各环节信息动态感知、监测预警、精准作业、智能控制和稻米质量安全可追溯。另外，西洞庭管委会同中联智慧农业股份有限公司已于2021年4月签订西洞庭管理区智慧农业（数字大米）科研项目采购合同，中联智慧农业股份有限公司将为西洞庭管理区智慧农业（数字大米）科研项目提供技术支持。西湖智慧芦笋产业园于2013年开始建设，共建成钢架大棚500个。2020年，湖南正航农业科技发展有限责任公司新增投入300多万元，用于对现有设施的维修、改建，加工车间、冷库、冷链生产相关设备设施的建设以及芦笋种植基地的扩建。2021年，投资 360 多万元对园区设施进行扩建和改造：投资 110 万元新建了钢架大棚 23320 平米，投资 40 多万元新建全自动化反冲洗水肥一体化系统，投资 50 多万元对园区沟渠进行了加宽、加深改造，投资 10 多万元添置了应急排渍设备，投资150万元建设了芦笋数字化生产系统（包含平台展示、系统模块开发、传感器设备的添置）。截止目前，西湖智慧芦笋产业园区已完成总投资2350万元。现在全市正在建设智慧农业大数据平台项目，鼎城区、汉寿县、桃源县、澧县、津市市正在与中联智慧农业公司合作，在每个区县市创建智慧水稻万亩生产试验示范基地，项目总投资在4000万元。

2.农产品电商网络初步建立。我市积极为农村电商业发展和农产品网络销售搭建运行载体和营销平台。一是建设益农信息社。自2019年以来，我市实施以村级信息服务站建设为主要内容的信息进村入户工程。按照“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力”的“六有”标准，由政府无偿提供网络设备，利用美丽乡村示范点、村委会、农村党员远程教育点和村级邮政服务点等设施，改建或新建益农信息社。免费为村民提供政务服务、公益便民服务、电子商务服务和教育培训服务。二是实施电子商务进农村示范工程。大力推进县、乡、村三级农村电商服务站点建设，全市乡镇、行政村电商服务站点覆盖率达90%以上，贫困村村级电商服务站点覆盖率达到95%以上。建成4000家省级电商扶贫小店，近2000个村级（社区）电商服务站整合进村部。

3.电商农产品品质不断提升。一是完善标准体系。按照全程有标准、可操作的要求，大力推进全产业链标准体系建设，全市蔬菜、柑橘标准化生产覆盖率达80%以上，生猪、家禽、水产标准化生产覆盖率达85%以上。二是建设示范基地。全市已建设优质农产品标准化生产示范基地30个，面积37万多亩，累计达260多个、250多万亩，其中绿色食品原料标准化基地达106万亩。常德香米、常德红茶、汉寿甲鱼、澧县葡萄、津市米粉等区域公用品牌和地方特色品牌产品基本实现全产业链标准化。三是重点推进“两证+追溯”体系建设，全市777家主体1781个农产品生产主体纳入农产品“身份证”管理并赋码标识，2343家主体纳入国家追溯平台管理，果蔬、畜禽、水产规模生产主体全部实施承诺达标合格证制度，我市连续20年实现农产品质量安全“零”事故。标准化生产和严格的监管体系，为我市电商农产品提供了可靠的质量保障。

4.农村物流体系不断完善。依托电子商务进农村综合示范工程项目，我市积极构建县、乡、村三级电子物流服务网络，据不完全统计，全市建成各类物流园11家，物流及配送中心42家，从业人数达15万人。为解决农产品采收上市时间集中、保鲜与销售时间短等问题。我们积极争取国家、省农产品冷藏保鲜设施建设项目，共建成各类冷库900余个，库容量总计61万立方米，有效提升了农产品商品化处理能力，拓宽了新鲜果蔬产品网络销售半径。联合快递物流企业在农村地区建立符合电商发展需要的配送点，开展集中收件、集中配送，打通农村网络购销配送与投寄渠道，协同解决农村物流“最初一公里”难题。

5.农村电商人才培养形成体系。农村电商快速发展需要高素质专业人才，目前我市已初步形成了“政府、高校、协会、企业”四位一体的电商人才培养和孵化体系，网络营销知识培训已成为提升农民素质的热点。各县区（市）结合实际，分别开展形式多样的电商人才培训，全市累计培训5万多人次，其中贫困户上万人次。市县两级还重点加强农村新型经营主体带头人和电商企业负责人等高层次人才培训，先后举办多场次电商实用人才和跨境电商人才培训班。自2020年以来，省委组织部、省农业农村厅根据农产品电商发展新形势，对培训班提出了开设电商教学的要求，三年来，常德共培育新农商带头人1380人，线上培育“直播带货主播”高素质农民1000人，带动开通“直播带货”账号3000个。参训学员均要达到“三会一开”目标:会开网店、会短视频拍摄、会微营销、成功开启一次网络直播。

在今后的工作中，我们将继续抓好智慧农业相关工作，加强农产品网络营销力度，夯实平台载体、打造特色产业、做大农业品牌、提升产品品质，有针对性地采取措施，强力推进农产品网络营销和电商业发展，助力乡村产业振兴。

                                    常德市农业农村局

2023年5月10日

签 发 人：蒋颖群                       经 办 人：杨  宇

联系单位：常德市农业农村局              联系电话：7872820