常德市农业农村局对市政协八届二次会议第081号提案的回复

常农提复〔2023〕38号A类

                               （此回复件公开）

曾潜委员：

您提出的提出的《关于加快建好鼎城棉花制种基地、全面推进我市棉花产业发展的提案》（第081号）收悉，现回复如下。

一、推进现代种业发展：我市是湖南省棉花主产区，鼎城区、安乡县、澧县等八个区县市棉花种植面积多年保持在1万亩以上。据初步统计，我市棉农主要种植品种有30多种，确实存在棉花种植品种繁杂、优秀品种推广不够等问题，发展棉花制种、研究和推广本土适应性强的棉花品种很有必要。市委市政府高度重视种质资源保护和现代种业发展，制定和印发了《常德市“十四五”农业农村现代化规划》，明确提出要强化种子种业供给保障。一是以科研院所为依托，开展技术合作，在种业研发、种子安全等方面不断取得新突破。二是充分挖掘和加快发展地方特色农业品种，建立常德地方重要农业种质资源数据库。三是提升种业企业在育种、成果转化、市场开发等方面的能力。

二、强化制种项目支撑：在市县两级积极争取和上级部门积极支持下，我市鼎城区于2022年3月被农业农村部认定为国家级棉花制种大县，将有力推动我市棉花种业发展。鼎城区成立了以区长任组长的棉花制种大县建设工作领导小组，将棉花产业列为《“十四五” 农业发展规划》重点扶持内容，出台《关于加快推进现代种业创新发展的意见》,围绕棉花制种能力提升、市场主体培育和生产基地建设等方面提出一系列激励扶持措施，全力推进棉花种业安全稳定高效发展。同时结合实际，组织编制了《湖南省常德市鼎城区棉花制种大县发展规划(2022-2025年)》《湖南省常德市鼎城区棉花制种大县奖励政策2022年度实施方案》,进一步明确了建设思路、发展目标、重点任务和组织保障等内容。

三、加速繁育基地建设：2022至2025年，鼎城区计划投入中央奖励资金1290万元，通过实施高标准制种示范基地建设、制种基地基础设施管护和制  种基地田间监测网络等项目，修建维护田间道路、灌排渠道等基础设施以及田间物联网设施，实现水源、电网、路网和信息化等配套。2022年投入中央奖励资金395万元，在十美堂镇紫流村、蒿子港镇邱家村、石公桥镇贵家铺村建立了3个集中连片的高标准繁制种基地；利用中央奖励资金180万元，支持湖南湘穗 种业有限责任公司开展核心种源繁殖基地建设，现已完成改造维 修挂藏室800 m² 、轧花车间和种子仓库378.4 m²、科研用房和工具房400 m² , 在核心种源基地完成试制杂交棉新品种7个、试验示范制种技术3项。

四、深化科研成果转化：一是积极“牵线搭桥”,推动湖南省棉花科学研究所与湖南湘穗种业有限责任公司签订了棉花制种产学研合作协议，开展品种选育攻关，强化科研成果转化。2022年，湖南省棉花科学研究所有2个棉花新品种参加了国家级和省级区试。湖南湘穗种业有限责任公司从湖南省棉花科学研究所获得了湘 X1107、湘 HX50两个棉花品种的生产经营权。二是用好棉花政策，督促和指导全市各棉花大县充分发挥棉花大县奖励资金在全市棉花产业提质增效方面的引导和推动作用，通过棉花高产示范片建设、棉种补助、棉花科技服务支撑体系建设等形式，推动优质棉花品种推广，强化科研服务落地，实现棉农增产增效，产业提质升级。

下一步，市县农业农村局将进一步充分利用省棉花科学研究所位于我市鼎城区的先天优势和深耕我市棉花事业的责任担当，协同推进全市棉花产业高质量发展。一是根据国家关于制种大县建设要求，不断完善棉花制种大县建设思路和重点任务，全面落实县企共建，加快建设现代化种业基地。二是指导和督促全市各棉花大县整合加大资金投入，强化基地田块整治、 土壤改良、灌排沟渠、路网电网等农田基础设施建设，强化设施 设备管护，打造集中连片、旱能灌、涝能排、有效隔离、稳产高产的制种基地，持续提升基地田间基础设施标准化水平。三是强化棉花制种合作创新，加快推进种源繁育基地建设，指导企业开展核心品种选育攻关，提升品种市场竞争力，实现核心种源自主可控。支持科研单位与企业对接，开展科技、资源、技术、人才长期战略合作，共享科研设施平台。同时，市县农业农村部门将加强种业市场监管，聚焦制种基地、种子市场等重点区域，针对套牌侵权、假冒伪劣等突出问题，加大违法案件惩处和曝光力度，对违法行为重拳出击、整治到底、震慑到位，让侵权者付出沉重代价。

感谢您对棉花产业的关注和支持，请您继续为我市的棉花产业发展建言献策。

常德市农业农村局

2023年5月11日

签 发 人：蒋颖群                              联 系 人：王  波

联系单位：常德市农业农村局                     联系电话：7872860