常德市农业农村局对市八届人大三次会议第149号建议的回复

常农建复〔2024〕31号A类

                                  （此回复件公开）

肖敏代表：

您提出的《关于农作物秸秆有序焚烧的建议》收悉。现回复如下：

生态环境部、省生态环境厅将露天焚烧秸秆纳入了年度污染防治攻坚战的考核，2023年省政府通报我市共监测到遥感卫星火点118个、因露天焚烧秸秆产生污染天18天为全省最多、9月省第二生态环境保护督察组将常德市秸秆综合利用和禁烧管控不力作为典型案例进行了通报。自2019年以来，我市因为环境空气质量考核压力，实行全域禁烧政策并对发现的卫星火点按照每个10万元的标准实施财政扣款，客观上给农业生产和基层政府运行带来一定的压力。为解决当前全域禁烧带来的矛盾，生态环境部门牵头起草了《常德市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告（初稿）》，拟对秸秆露天焚烧依法科学有序管控。目前该文件已向各县市区、相关市直部门、社会群体征求了意见，并完成了社会风险评估。

今后，农业农村部门将积极向生态环境部门反映全面禁烧给农业生产带来的实际困难和影响，以及广大农民群众的期盼，力争找准防控大气污染与发展农业生产的平衡点，并全力配合市生态环境局修订《常德市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告》和开展禁烧区、限烧区的划定工作。

常德市农业农村局

2024年4月22日

签 发 人：蒋颖群                               联 系 人：罗元峰

联系单位：常德市农业农村局             联系电话：7872952