常德市农业农村局对市八届人大三次会议第206号建议的回复

   常农建复〔2024〕36号A类

                                （此回复件公开）

沈昌健代表：

您提出的《关于加强山丘、丘陵区农田水利基础设施建设全方位夯实粮食安全根基的建议》收悉。经商市水利局，现回复如下：

近年来我局以高标准农田建设项目为重点，把小型农田水利基础设施建设作为项目重点内容规划实施，在加强农田水利基础设施方面做了大量的工作。2019-2022年，全市建设高标准农田216.72万亩，总投资35.36亿元。主要建设内容包括田块整治10.66万亩、堰塘整治3129座、泵站建设458座、衬砌渠道3204.81公里、田间道路建设2767.66公里；2023年省厅下达我市高标准农田新建24.38万亩、改造提升19.73万亩的建设任务，已于去年10月份全面开工建设，目前建设任务已基本完成，正在进行工程扫尾等后续工作。

为加强山区、丘陵区农田水利基础设施建设，我局正加快推进农田水利设施建设，强化水源保障能力，进一步改善全市农田水利基础设施水平：

1.持续高质量推进农田水利基础设施建设。落实高标准农田建设中长期规划建设任务，分期分批将各地年久失修、失去功能的堰塘、渠道、机埠、田间道路等农田基础设施纳入规划，进行整治。2024年我市利用增发国债建设高标准农田21.8万亩，总投资5.19亿元，目前正在进行项目前期工作，预计5月底前开工建设，12月底前建设完成。

2.加强部门配合，合力开展农田水利基础设施建设。今年省水利厅等五部门联合下发了《湖南省水利厅等五部门关于做好2024年小型农业水利设施建设和管护工作的通知》（湘水发〔2024〕5号），根据通知，2024年全市将完成农村小水源山塘整治2620处，泵站建设125座，畅通“中梗阻”渠道建设132公里，提升山上经济作物灌溉水源保障能力建设68280亩。我局将加强与水利部门会商，按照“统一规划、分步实施”和“建一片、成一片、发挥效益一片”的思路，围绕保障粮食生产安全，完成统筹奖补项目建设任务，着力解决“卡脖子”工程和“最后一公里”问题。

3.大力提升常态化管护水平。建立高标准农田工程管护长效机制，重点解决好管护主体、管护资金、管护责任的落实问题。严格落实管护责任，项目建成后按照“谁受益、谁使用、谁管护”的原则，移交到项目工程所在地乡镇、村或受益的合作社、种粮大户等经营主体进行管护，确保管护责任落实到位，管护主体明确到位。多渠道筹措管护资金，按照地方财政资金、受益主体、社会化投入等方向来筹措管护资金。重点探索推广项目建设前后土地流转租金溢价收益用于工程管护的做法，以确保工程管护资金在较长的一段时期内能够稳定筹措到位，调动土地经营主体落实管护责任的积极性。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

常德市农业农村局

2024年5月8日

签 发 人：蒋颖群                           联 系 人：陈  明

联系单位：常德市农业农村局         联系电话：13875111516