常德市农业农村局对市政协八届三次会议第080号提案的回复

常农提复﹝2024﹞30号A类

                              （此回复件公开）

陈志瑶委员：

您提出的《关于推动农产品精深加工产业创新发展的提案》已收悉。现回复如下：

2023年，我市农产品加工企业总数达7085家，全市331家农产品精深加工规上企业年产值592.5亿元。全市有农业产业化国家级重点龙头企业8家，省级标杆龙头企业6家，省级龙头企业102家，市级龙头企业299家，主板上市企业3家；年营收过亿元企业263家，过10亿元企业12家。2023年培育省级农业产业化联合体34个，省级农业产业化示范联合体13个，合计联系基地140.86万亩，带动农户23.1万户。

一、工作推进情况

按照市委市政府“创新突破 产业突围”战略部署，全力推进农产品精深加工产业发展，结合“智赋万企”行动，引领科技创新发展。

1.制定产业发展规划。市农业农村局紧紧围绕致力打造“四群三带两区”（即粮食、油料、畜禽、果蔬加工百亿产业集群，水产、茶叶、中药材优势特色加工产业带，棉麻丝及纸品、竹木加工产业片区）发展格局，迅速部署，狠抓落实，2023年出台了农产品精深加工产业发展三年规划和行动方案。通过规划蓝图引领，发挥园区集聚效应。

2.加大政策支持力度。2015年以来，为做大优势产业、扶持龙头企业，推动传统产业、特色产业提质升级，我市先后出台多项政策，如《常德市人民政府关于实施“三品工程促进乡村产业振兴的意见》《常德市农产品精深加工产业“十四五”发展规划》《常德市支持常德米粉产业发展的十条政策措施》等文件，从打造品牌、园区建设、科技创新、乡村产业振兴、特色产业发展等方面支持农产品加工企业。2021年市工信局牵头并以市政府办的名义印发了《关于支持白酒产业又好又快发展的实施方案（2021 -2025年）》，近三年累计为白酒生产企业兑现奖补资金约2000万元；上优食品、汇美农业、德山酒业成功通过国家工信部组织的工业企业诚信评价，并获得授牌。

3.加快推动数智转型。支持企业引进应用新技术、新工艺、新设备，提高农产品精深加工集成化、自动化、智能化水平；支持企业加大科研投入，强化与科研院所和高等学校合作，帮助企业建立研发机构、研究院、工作站等创新平台。恒安纸业的恒安纸业智慧工厂被认定为湖南省5Ｇ典型应用场景项目；金健米业、中泰特装、恒佳纸品、湘佳牧业、萌恒辅料等38家企业被认定为全市“两化融合”管理体系贯标企业；精为天、中泰特装、大湘正食、海佳食品、杰新纺织、津山口福、天鼎丰等6家企业被认定为湖南省“上云上平台”标杆企业；中泰特装的湖南中泰特种装备有限责任公司技术中心被认定为国家企业技术中心；金健米业、武陵酒、德山酒、宏力纺织、中泰特装、湘佳牧业等21家企业被认定为省级企业技术中心。

4.强化标杆示范引领。深入开展“三品”（增品种、提品质、创品牌）专项行动，引导企业增强品牌意识，夯实品牌发展基础，提升产品附加值和软实力，积极向省工信厅推荐农产品精深加工企业申报湖南省消费品工业“三品”标杆企业，金健米业、湘佳牧业等农产品精深加工企业成功获评湖南省消费品工业“三品”标杆企业。恒安纸业、源宏食品、跃宇竹叶、盛顺纸业、津山口福、一方天江等45家企业获评省级专精特新“小巨人”企业。

5.增强科技创新动能。湘佳股份与湖南农业大学印遇龙院士团队合作，联合开发肉鸡60K基因芯片“湘芯一号”，成为湖南省首个拥有自主知识产权的黄羽肉鸡高密度SNP液相育种芯片。湘佳股份优质湘禽生物育种技术研发与配套系选育，已完成六世代选育，提交农业部家禽品种测定站进行测定，是湖南第1个自主培育并通过国家审定的配套系。惠生农科与湖南派智生物科技公司、湖南农业大学合作，开展非洲猪瘟等重要疫病蛋白质颗粒疫苗研发。桃花源股份与四川农大合作多性状同步进行分子标记辅助育种，将早熟、高产、香型优质、多抗等多种优良基因的聚合培育优质稻。

6.构建引才育才平台。常德市突出“高精尖缺”导向，瞄准培养造就具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和创新团队，出台《关于大力引进优秀人才服务开放强市产业立市的实施意见》《关于打造人才聚集高地的若干措施》。市委人才办定期走访市内重点企业，了解其人才需求，每年发布2次企业急需紧缺人才需求目录，编印《常德籍在外工作优秀人才通讯录》，为企业和院士、专家合作牵线搭桥，并积极高校院所、科研机构，组织院士专家来常德走访调研企业并对企业进行技术指导。2022年以来，常德市选派200多名本地高校的教授和博士组成29个科研服务团队，为企业创新和产业发展提供强有力的科技支撑；围绕发展全市“四大千亿产业”以及新兴优势产业，全市重点培育扶持70多个科研团队；全市新增产学研合作项目150多项，申请国家专利500多项，开发工业新产品80多个，培育农业新品种7个，获国药准字5项，牵头和参与制定国家行业标准7项。

二、今后工作重点

今后我们将以农产品精深加工产业发展规划为依据，优化产业结构，建设优质农副产品供应基地，推行绿色生产加工，推动集群发展，培育优势品牌，完善精深加工服务链，持续推进农产品精深加工产业发展。深入开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，在农产品精深加工产业领域培育“三品”标杆企业。以帮扶企业为抓手，为企业发展保驾护航。加强科技创新，加大科研经费投入，引导和支持农产品加工企业进行技改、基地建设，开发具有自主知识产权的科研成果，提高核心竞争力。充分发挥科研管理部门、研发部门和中介机构在成果推广转化中的积极作用，推动建立省级技术集成基地，解决关键、共性和基础问题。建设省级农产品科技成果转化信息平台，推进成果转化方式的信息化发展。尽快整合省内的科技创新资源，优化整合、集中力量、健全队伍，构建起产学研用有机融合、分工协作的科技创新和推广体系。

常德市农业农村局

2024年5月9日

签 发 人：蒋颖群                           联 系 人：田路路

联系单位：常德市农业农村局         联系电话：0736-7872869