常德市农业农村局对市政协七届三次会议第019号提案的回复

民建常德市委：

你们提出的《关于聚力公用品牌建设、助推农业经济发展的提案>>收悉，现回复如下：

你们在《关于聚力公用品牌建设、助推农业经济发展的提案》中指出：我市区域公用品牌在产业规模、区域产值和市场价值等方面存在较大差距，进一步做大做强面临一些短板和问题:1、内生动力不足；2、资源整合不够；3、市场营销不优。并针对这三个问题提出了具体的五点建议，这五点建议很有针对性，操作性很强。

近年来，为贯彻落实市委市政府“开放强市、产业立市”发展战略，打造、推介我市优质农产品品牌，推动我市农产品“走出去”、项目资金“引进来”，全面加快我市现代农业发展步伐。做了一些工作，也有了一些成效。

一、着力品牌培育

1、抓常德区域公用品牌建设工作。从2016年开始，市农业农村局就着力开展常德区域公用品牌培育创建工作。牵头开展常德香米、常德红茶、常德茶油、常德米粉公用品牌培育，促进汉寿甲鱼、石门柑橘、澧县葡萄等区域公用品牌的壮大工作。经过三年的努力工作，常德香米获得农业部国家农产品地理标志保护认证，荣获湖南省十大公用农产品品牌荣誉称号。2018年，落实常德香米核心面积20万亩，生产加工大米4万吨，销售收入7亿元。常德米粉、常德红茶已列入今年全市国家地理标志登记认证重要工作内容。常德茶油区域公用品牌国家地理标志登记认证工作已完成前期资料申报及初审工作。市域农产品公用品牌工作取得阶段性成效。

2、加大品牌资金支持力度。从2017年开始，市本级财政每年安排400万元品牌专项资金，支持常德农业品牌发展。从2016年开始，每年向省里争取品牌建设资金均在100万元以上。汉寿甲鱼连续两次在省里争取到150万元专项奖励经费。区县市拿出的专项经费在2000万元以上。

3、积极开展十大农产品品牌评选活动。2017年、2018年，我们连续两年开展年度十大农产品品牌评选活动。通过区县申报、资质筛选、微信投票、专家评审、媒体公示，最终评选出年度常德十大农产品品牌。对每个获评品牌奖励10万元。并在市内主流媒体和省级媒体进行宣传推介，让常德和外地市民知道本市优质农产品品牌。

4、积极开展品牌农产品产销对接。一是走出去。我们积极组织企业参加了省农博会、上海全国优质农产品博览会、中国农产品交易会、东盟农展会、香港国际美食节暨茶叶博览会、英国国际农产品博览会等国内国际农产品展示推介活动 。让更多的常德品牌农产品走出省门走出国门。二是引进来。积极对接、引进上海农产品批发市场、浙江五芳斋、广州粤旺、深圳鸿业、香港三湘集团、喜尚集团等一批知名企业来常采购农产品、合作建项目。

二、致力品牌推介

继续组织“常德品牌·中国品质”常德品牌农业推介系列活动。2017年6月11日启动“常德品牌、中国品质”常德品牌农业推介长沙站活动，2018年2月1日举办了深圳站活动、6月11日在长沙组织举办了常德优质农产品企业与全国知名企业战略合作洽谈会、7月25日在上海长三角经贸洽谈周上举办了常德优质农产品推介活动。四次活动，全国知名集团、上市公司、农业投资公司、学院医院、农产品采购商、贸易公司、大型超市等机构负责人1000余人次参加了我们的推介活动；四次活动，共签订农产品产销协议126个，签约金额160亿元，已履约协议120个，履约金额110亿元，协议履约率95.2%，协议金额履约率87.3%。四次活动，省、市领导亲自参与、大力推介、广泛宣传，极大提升了我市农业品牌的知名度、常德形象的美誉度。

市县协同、政府主导、企业主体、致力品牌建设,农业产业效益不断提升,产业化水平不断提高目前成效：

1.产品销售明显增长。我市优质农产品企业参加“常德品牌·中国品质”常德品牌农业推介系列活动后，企业经济效益明显得到提升。全市粮油、畜牧水产、果蔬、茶叶等优势产业企业总销售额同比平均增长15%以上。截至8月底，傅大姐食品实现销售收入4150万元，同比增长20%；鸿泰食品实现销售收入1930万元，同比增长16%；湘佳牧业销售收入94228万元，同比增长49.42%；郑太有机农场销售订单收入4440万元，同比增长20%；河州水产销售收入同比增长18.6%等。销售渠道进一步拓宽，金健、精为天、润农、博邦、康舜天、广钱油脂等公司成功打开上海、广州、深圳、香港等地市场、部分产品进入机关企事业单位、高档酒店，部分优质农产品企业还与全国知名企业建立了长期的产销合作关系。华乐公司2017年实现增长达7400万美元，荣登常德市出口创汇企业榜首。

2.品牌意识明显提升。各区县市政府对农产品品牌创建工作重视程度不断提高，品牌意识明显提升。武陵区、澧县、安乡等区县对获得“名牌产品”、“著名商标”、“三品一标”认证的主体，分别给予不同程度的奖励；全市上下对农产品品牌创建的重要性、必要性有了共性认识，许多龙头企业、农民专业合作社、家庭农场积极开展创品牌活动，农产品品牌建设的氛围浓厚。截至目前，全市新增“三品一标”认证224个、总数达到1397个，认证数量居全省第二。石门红茶作为公用品牌申报地理标志产品，目前已完成所有申报工作，桃花源管理区也正在筹划准备申报“常德擂茶”地理保护标志。2018年，湖南华乐食品有限公司晋升为国家级农业产业化龙头企业，汉美蔬菜销售有限公司、湖南湘湖水产有限公司入选省级农业产业化龙头企业。湖南省工商行政管理局连续授予“渫峰”商标“湖南省著名商标”称号。

3.产业步伐明显加快。当前全市优质农产品企业做大做强的信心与决心更加坚定，发展思路更加清晰，发展步伐更加迅速。一是加快推进农业增长动力由主要依靠土地、农资消耗，向更加依赖科技和资本驱动转型升级。石门渫峰公司与湖南农业大学、湖南省茶叶研究所开展产、学、研结合，通过新技术、新品种的研发、应用和推广，为现代茶产业发展提供形式多样的服务，其名优茶研发、生产技术水平和加工质量、市场占有率居省内同行业领先地位。增强市场的综合竞争力和可持续发展能力；湘佳牧业公司与湖南农业大学、湖南畜牧兽医研究所、湖南生物机电职业技术学院等高等院校和科研机构建立了合作关系，同时公司还是湖南农业大学教学科研基地、湖南农业大学动物营养研究所研发基地。公司在主导产业不断延伸的前提下，涉足高科技生物技术领域，依托中国工程院农业生物技术国家重点实验室建立了企业院士工作站，通过应用与国际同步的分子育种技术，进一步提高产品科技含量，大幅提高企业核心竞争力。同时注重培养科技人才，每年送技术骨干10多人到大学和科研院校进修，形成了完整的人才知识结构。每年用于科研的投资达300万元以上。二是加快推进农业经营方式由分散经营，向适度规模经营转型升级。澧县参加四次活动后更加注重因地制宜，加快发展多种形式的农业适度规模经营，转变农业经营方式，促进人地资源合理配置，提高集约化生产水平。建设了洞庭春优质稻13.5万亩、城头山野葫芦籽1万亩、优质葡萄阳光玫瑰0.7万亩、酿酒刺葡萄0.5万亩、设施蔬菜2.5万亩。还创新实现了巨型稻立体种养、水稻特色品种、蔬菜瓜果新品种、特优柑桔新品种、南美白对虾养殖、花卉苗木等示范基地的建设。洞庭春优质稻基地农户同比其他农户，每亩增收800元，通过示范引领带动作用，洞庭春米业今年与该县各乡镇签订了100万亩的优质稻基地建设订单合同。三是加快推进农业产业功能由以农产品生产为主，向生产、生活、生态多功能并重转型升级。巨隆公司把产业发展定位为打造全省最大的稻虾连作种养基地，绿色无污染、无农药的“九澧生态龙虾”特色品牌，澧县最大的现代生态农业旅游观光园。从产业的角度来看，稻虾是农业领域比较看好的产业，稻虾属高蛋白、少油脂的食物，完全“符合食物链转移趋势”。从农业生产上来讲，稻虾连作模式具有“生态可持续性”并有消费支撑的产业。而巨隆正是看准了市场的定位及融合了产业发展的生态可持续发展理念，产业链才一步一步发展壮大。四是加快推进农业发展内涵由注重一产，向农业的一产、二产、三产协调发展转型升，构建三次产业融合发展的新型产业体系级。郑太努力加大一二三产融合，大力发展旅游经济乡村游，发展成为种植、科研、销售、观光旅游、度假体验式等农业田园综合体，郑太有机农场将建成五星级乡村休闲旅游度假区和国内新农强势品牌。华乐公司从全产业链布局入手，进一步夯实产业链基础，加速了企业的转型升级步伐。目前，正着手筹建千亩田园综合体，打造生态型生猪养殖和加工产业，稳步推进产品质量提升计划、冷链物流改进计划，企业融资发展计划，产品供应链追溯管理系统，助推企业转型升级。兴隆米业已经逐步形成农业产业集群。现已建成三大产业园，按照产业功能体系布局，总投资达到6800万元，用地105亩。产业园有办公、加工、储备为一体的产业园，有烘干、仓储、农资农产品大市场的产业园，有生态环保新能源开发副产品循环利用的产业园，发展壮大了企业实体。并逐步形成农业产业链条，企业定位主营五大产业，以农资供应、水稻种植、稻谷储存、大米加工、能源开发五个方面加大推进产业的深度融合，培植良性循环高效的产业经济体系，助推一二三产业有机结合。

农业品牌建设工作，需要长期坚持，我们将重点以常德农业品牌建设为抓手。强力推进我市优势农业产业做大做强做优，提升农业产业核心竞争力，将常德优质农产品推向更广阔的市场。

一是有针对性地精准施策、注重实效，加大对农产品品牌的推介力度，积极发挥大企业、大公司产业优势的引领带动辐射作用。

二是强化政策引导，健全服务体系，加强前期对接，日常联络，后期跟踪服务。

三是继续推进“常德品牌·中国品质”常德品牌农业推介系列活动有序开展。分步骤、分阶段，在各大城市每年举办1-2次专场活动。力争将“常德品牌·中国品质”打造成常德品牌农业名片。

感谢对我市农业产业的关注，并请你们今后继续关注支持。

201９年7月23日

签 发 人：李百艳　　                  联 系 人：肖轻云

联系单位：常德市农业农村局　          联系电话：2758352