常德市农业农村局对市政协七届四次会议第015号提案的回复

李宏岸委员：

您提出的《关于创优打响常德香米产业名片的提案》收悉，我们认真学习您的提案，与今年已开展的常德香米产业发展调研情况相结合，将正在出台的常德香米产业发展方案进行优化。现将有关情况一并回复如下：

一、我们一直高度重视常德香米品牌培育打造工作

市农业农村局从2017年开始着力推进常德香米品牌培育工作，通过与市粮食行业协会一年努力，在2018年初获得了国家农产品地理标志产品保护认证。2018年我们重点抓了常德香米授权企业认定授牌、logo设计、包装规范。2019年我们重点抓了种植核心面积落实、基地水土样检测、产品质量管控、香米品牌宣传推介。经过三年持续推进，常德香米在生产面积、质量管控、市场价格、品牌影响上都取得了一定成绩。中国农产品市场协会在2020年1月10日发布的中国农业品牌目录2019年农产品区域公用品牌价值评估榜单，常德香米品牌价值评估131.48亿元，在湖南省排第一。2020年伊始，市政府就提出要加快常德香米品牌发展步伐，市农业农村局迅速拿出常德香米品牌发展工作方案，持续加大常德香米产业发展推进力度，促进常德香米品牌做大做强。

二、下阶段我们将加大力度、协调推进常德香米产业发展

参考您提出的良好建议，结合近期我们在区县市农业 农村局、常德香米品牌授权企业调研情况，我们今后一段时期重点抓好以下几个方面的工作。

1、着力抓好品牌经营管理。一是抓好企业自律管理。监督常德香米品牌授权使用企业自觉遵守品牌经营管理章程，宣传自律示范的正面典型。二是抓好奖罚措施落实。对违反品牌经营管理章程，造成不良影响的，要严肃处理。对规范管理运营品牌、保护使用品牌，做出突出贡献的要进行奖励。三是完善品牌经营管理章程。增设条款，培育企业使用、保护和宣传常德香米品牌的意识和行动。

2、着力抓好核心基地落实。市县农业农村局要指导常德香米品牌使用授权企业做大做优核心生产基地，对各区域内的常德香米种植面积逐一核实，避开水土重金属含量超标区域，力争核心基地达到30万亩。区县市农业农村局要大力鼓励粮食种植大户和企业开展常德香米订单生产、联合经营。各企业要分类建立常德香米种植自有基地、企业联营基地、订单生产大户基地种植区域分布、面积台账。

3、着力抓好标准体系建设。积极组织专家、授权企业编写常德香米生产标准、仓储标准、加工标准、蒸煮标准等产业发展系列标准体系，要突出科学严谨、基层实践、通俗易懂。用精炼宣传语准确概括产业发展推广标准，让广大从业者易接受、易推广、易实施。各区县市农业农村局要严格督促各授权企业执行标准体系。

4、着力抓好质量安全管控。重点围绕重金属不超标推进常德香米全产业链质量管控。一是开展核心基地水土样重金属含量抽检。要组织企业对核心基地开展拉网式水土样重金属含量检测，含量超标的要坚决从基地备选名单中剔除。二是企业要全面自检。各授权企业要完善重金属含量自检体系，生产原粮、出厂成品要全覆盖检测。三是加大抽检和处罚力度。凡成品抽检质量不合格的当批成品不能作为常德香米品牌销售，已流入市场抽检不合格的给予重罚。四是大力推进质量追溯体系建设。鼓励企业开展降镉实验。

 5、着力抓好品牌宣传推广。结合常德香米生产规模、销售市场等实际情况稳步有序推进品牌宣传推广工作。以政府公益宣传、企业市场宣传相结合的方式，重点在常德、长沙、广州、深圳等常德香米现有消费主要区域和潜在市场开展宣传推广。在“常德品牌、中国品质”—常德品牌农业推介活动及各类农博会、产销对接会上开展常德香米专场专展宣传。加大常德香米电商对接、促销力度，对通过电商平台销售常德香米业绩突出的企业给予奖励支持。

 为做好以上工作，将工作落到实处，市农业农村局计划成立常德香米产业发展推进工作领导小组，负责常德香米产业牵头协调、发展规划、实施推进和考核奖励工作。市农业农村局局长主抓，相关分管副局长协调抓，相关科室科站长具体抓，合力抓好常德香米产业发展。从市财政农口专项资金中安排常德香米品牌工作经费200万元。主要对区县市农业农村局、常德香米品牌使用授权企业、种植大户实行以奖代投。从国家、省、市农业项目资金中统筹2000万元支持常德香米基地、加工仓储等方面基础设施建设和改扩建提质工作。

                                                                                  2020年5月25日

签  发  人：李百艳                                           联  系  人：肖轻云

联系单位：常德市农业农村局                           联系电话：7872915