常德市农业农村局对市政协七届四次会议第047号提案的回复

伍由委员：

您提出的《关于推进常德市精致农业发展的提案》收悉。现回复如下：

推进精致农业发展，是常德由农业大市向农业强市迈进的必经之路，也是我市实现脱贫攻坚、全面小康和乡村振兴的重要途径。今年元月份，市政府专门出台了《常德市人民政府关于实施“三品”工程促进乡村产业振兴的意见》（常政发〔2020〕3号），以实施“三品”工程为主导，大力发展精细农业，构建现代农业体系，推动全市农业农村高质量发展，为开放强市产业立市构筑坚实基础。

一、坚持以品种改良为核心，推动农业产业转型升级

按照精致农业高质量发展要求，加大主导产业种苗改良、优选力度，推动农业产业向优质高效转型升级。支持推广油菜全程机械化生产，大力发展经济作物及畜牧、水产养殖等特色种养业，加快推进油茶低改、茶叶低产园改造、水果品种更新及规范化栽培，全市建成优质油菜基地300万亩、优质油茶基地200万亩、优质蔬菜基地100万亩、优质水果基地30万亩、优质鱼基地20万亩、优质茶叶基地10万亩以上。推进设施农业发展，年内建成标准化设施农业基地5万亩。加大粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地建设力度，力争认定基地总数达35个以上。重点支持石门柑橘、汉寿蔬菜、桃源红茶、津市食品、澧县葡萄等特色产业建设。加大特色产业乡镇建设力度，重点支持发展一批特色鲜明、基础扎实、发展潜力大的特色产业乡镇，力争建成3个以上国家级农业产业强镇、3—5个省级特色产业小镇，打造一村一品、一县一特产业发展新格局。

二、坚持以品质提升为导向，构建农产品质量安全体系

大力推进农业标准化生产，加强农业投入品管控和绿色生产技术应用，推动农药化肥使用量负增长。加强农作物秸秆综合利用，确保秸秆综合利用率达到85%以上。积极争取国家和省级支持，探索开展区域性残膜回收与综合利用。严格落实畜禽养殖禁养区的规范划定和管理工作，严格执行畜禽养殖场（养殖小区）准入制度。推进畜禽养殖废弃物资源化利用，实现病死畜禽无害化处理和资源化利用全覆盖。不断提升全市农产品质量安全和食品安全水平，整市推进创建国家农产品质量安全县，加强乡镇农产品质量安全监管站规范化建设，国家投资的石门县、汉寿县、临澧县、津市市农产品质检机构通过“双认证”。加强农产品质量安全追溯体系建设，大力推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台，全面试行食用农产品合格证制度，全面推行农产品“身份证”管理，农业区域公用品牌、地方特色品牌、“两品一标”农产品、市级以上农业产业化龙头企业全面实行“身份证”管理和赋码标识。支持企业开展“两品一标”认证。推进农业企业诚信体系建设，开展农产品质量安全专项整治和农村假冒伪劣食品治理行动。鼓励和支持农业科技自主创新，支持龙头企业建设科技研发基地。积极推进农业物联网技术的示范应用，支持特色农产品优势区、现代农业产业园区和农业龙头企业率先开展物联网、大数据、云计算、信息服务平台等系统和平台的示范应用。推进“信息进村入户整省示范工程”、电子商务进农村综合示范，实现益农服务社行政村全覆盖。

三、以品牌建设为目标，大力实施农产品品牌战略

全面推行绿色生产、标准化生产，加大绿色食品、有机食品认证，力争年内新增绿色食品、有机产品、地理标志农产品80个以上。加大六大区域公用品牌创建扶持力度，进一步优选“常德香米”种植品种，严格技术标准，力争建成核心基地30万亩；加快完善“常德茶油”“常德红茶”“常德甲鱼”标准体系，扩大基地面积，加强品牌营销，确保2020年成功创建地标品牌；推进“常德蔬菜”品牌创建，力争2年内建成“常德蔬菜”区域公用品牌；启动“常德米粉”地标品牌创建工作。支持区县市、管理区创建区域特色品牌，继续开展全市“十大农业特色品牌”评选活动，持续开展“常德品牌·中国品质”农产品推介活动，推动常德优质农产品“走出去”。突出抓好农产品电商销售，将我市规模农业资源和天猫、淘宝、京东、拼多多等大型电商平台对接，积极培育本区域农产品电商销售、配送平台，力争今年农产品通过电商销售额达到50亿元。组织专家、委托第三方机构开展农产品品牌文化挖掘和宣传工作。支持社会机构、农业企业开展传统工艺、创意设计、农事体验活动，积极组织企业参加相关会展、交流活动，扩充视野、提升眼界。

再次感谢您的热心关注和良好建议。

                                   2020年5月11日

签 发 人：李百艳                             联 系 人：姚  瑛

联系单位：常德市农业农村局           联系电话：7872933