常德市农业农村局对市七届人大六次会议第153号建议的回复

赵金秋代表：

您提出的《关于加强农村机耕路建设和保护的建议》收悉，现回复如下：

加强农村机耕路建设是推进农业机械化，发展现代农业的重要措施。从长期实践看，机耕路建设应与农田建设统筹考虑、同步规划、一体建设。 

一、关于加强机耕路建设 

近年来，全市各部门通过中央预算内投资中新增千亿斤粮食工程、农业综合开发、农田整治、农田水利建设等项目渠道支持包括机耕路建设等在内的高标准农田建设，改善农业生产条件，不断提升粮食综合生产能力。机构改革后明确农业农村部门统一履行农田建设管理职责。现阶段，农业农村部门主要通过高标准农田建设项目新建整修机耕道路。高标准农田建设内容包括土地平整、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间机耕路、农田防护与生态环境保持以及农田输配电等。下一步我们将积极加大包括机耕路建设在内的农田基础设施建设管理力度，同时鼓励各县市区通过整合涉农资金、创新投融资模式、充分利用新增耕地调剂收益、鼓励农业新型经营主体自筹资金等方式，进一步拓宽筹资渠道，支持高标准农田建设，同步推动机耕路建设，不断提升田间道路建设水平。 

二、关于制定机耕路建设技术规范 

机耕路建设一直以来都是农田基础设施建设的重要内容，国家标准《高标准农田建设通则》（GB/T 30600-2014）对田间道路（包括机耕路和生产路）作出了相关技术要求，明确高标准农田道路通达率“平原地区应达到100%，丘陵山区应不低于90%”，为实施相关建设项目提供了技术依据。 

下一步，我们将认真贯彻落实国家相关政策规定，进一步明确田间道路、田块长度宽度与平整度等宜机化要求，切实改善农机通行和作业条件，提高农机适应性。 

三、关于强化机耕路管理维护工作 

强化包括机耕路在内的农田基础设施建后管护，既是确保高标准农田项目长久发挥效益的重要举措，也是实际工作中的难点环节，亟待采取有力工作举措。我局一直以来高度重视建后管护工作，明确要求各县市区农业农村部门在高标准农田建设项目中“要及时办理竣工验收和项目移交手续，落实工程建后管护主体和管护责任”。 

下一步，我们将继续督促各县市区按照“谁受益、谁管护”的原则，切实推动项目建设与工程管护机制同步设计、同步建设、同步落实，及时总结经验，确保包括机耕路在内的各项农田基础设施建后管护工作落到实处，保证项目区农田基础设施长期发挥作用。 

最后非常感谢您对我市农业农村工作的关注，希望今后您一如既往地关心和支持我们的工作。

2021年4月26日

签 发 人：石玉林                                联 系 人：邹其航

联系单位：常德市农业农村局            联系电话：7872936