常德市农业农村局对市政协七届五次会议第292号提案的回复

熊尧委员：

您提出的《关于加快推进农村垃圾分类和减量化、资源化的提案》收悉。现回复如下：

全市按照“减量化产生、资源化利用、无害化处置”的治理路径，引导农户按照“三分法”将可回收垃圾回收利用、厨余垃圾沤肥还田、不可回收垃集中处置的分类方式进行就近、就地分类，有效减少垃圾清运成本。目前常德市已有150个乡镇，1283个建制村全面启动了垃圾分类试点。安乡县安康乡“三个三分之一”垃圾分类减量模式，一年可减量垃圾近2000吨，清运总量减少50%以上。津市市在全域乡村推广的“绿色存折”模式，巧妙解决垃圾“分类难题”，垃圾源头减量60%，转运成本下降70%。加强农村垃圾收集设施完善，我市农村住户基本上做到每户配备有垃圾桶、每组有保洁员，每村统一聘请专门的运输人员，定期将生活垃圾运输至收集点或乡镇生活垃圾中转站。随着2017年中央环保督察以后，我市城乡一体化工作体系的建立，强力推进了农村地区生活垃圾收集转运体系建设。市农业农村局负责督导中转站前农村生活垃圾的清扫、收运，城管部门负责乡镇中转站以后的垃圾转运、处理。据统计，全市一共有127个乡镇，1533个行政村，已建成乡镇中转站208座。已实现生活垃圾中转站乡镇全覆盖。农村生活垃圾统一由保洁人员清运至中转站，再从中转站运至生活垃圾焚烧发电厂和填埋场进行无害化处理。目前，全市正在建立完善的生活垃圾处理终端设施，大力新建生活垃圾焚烧发电厂，并对填埋场进行提质改造，旨在建立以生活垃圾焚烧发电厂为主、填埋场为辅的生活垃圾无害化处理体系。按照省住建厅批准的我市城乡生活垃圾区域统筹规划，全市将建成5座生活垃圾焚烧发电厂，可以统筹处置全市所有的城乡生活垃圾。常德生活垃圾焚烧发电项目一、二期和澧县生活垃圾焚烧发电厂一期、二期已经运行，其余发电项目（德山生活垃圾焚烧发电厂置换工程，汉寿、桃源、石门生活垃圾焚烧发电厂）均已开工，计划2021年建成试运行。建成以后全市所有生活垃圾基本通过焚烧发电厂处理。同时，提高现有生活垃圾卫生填埋场建设标准作为生活垃圾处理补充。常德市现有石门、澧县、临澧、安乡、津市 5个生活垃圾填埋场正在运行，承担着生活垃圾焚烧发电厂运行前生活垃圾的处理，待焚烧发电厂建成运行后，作为发电厂设备检修期或发生特殊情况时生活垃圾分流的备用场。

在垃圾分类宣传方面，通过广播电视、网络媒体、短视频、“小手牵大手”、召开屋场会等多种形式进行广泛发动，让农村垃圾分类家喻户晓、入脑入心，营造了共建共享的浓厚氛围。2020年，全市各级共开展进村入户宣传教育17.2万次，张贴宣传标语3.5万条，发放宣传资料数量97万份，切实增强了农村群众主动参与意识。

2021年4月23日

签  发  人：石玉林                                         经  办  人：杨才兵

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