常德市农业农村局2020年部门决算公开

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计8189.67万元、支出总计7058.33万元，与上年相比，收入增加229.61万元，增长2.88%，支出增加353.41万元，增长5.27%。主要是因为人员工资上浮、压减日常公用经费及专项经费。

二、收入决算情况说明

本年收入合计7007.74万元，其中：财政拨款收入7007.23万元，占99.99%；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；附属单位上缴收入0万元；其他收入0.5万元，占0.01%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计7058.33万元，其中：基本支出5139.22万元，占72.81%；项目支出1919.11万元，占27.19%；上缴上级支出0万元；经营支出0万元；对附属单位补助支出0万元。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入、支出总计分别为8189.16万元、7058.33万元，与上年相比，收入增加353.41万元，增加5.27%。主要是因为人员工资上浮、压减日常公用经费及专项经费。  

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出7058.33万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出增加353.41万元，增长5.27%，主要是因为人员工资调增。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出7058.33万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出153.91万元，占2.18%；科学技术支出63.18万元，占0.9%;社会保障和就业支出1045.5万元，占14.81%；农林水支出5505.43万元，占78%；住房保障支出279.63万元，占3.96%；其他支出4万元，占0.05%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为4517.96万元（年初预算数中未包含上级专项资金及乡村振兴专项），支出决算数为7058.33万元，完成年初预算的155.1%，其中：

1、一般公共服务支出(类)政府办公厅及相关机构事务（款）信访事务（项）

年初预算为0万元，支出决算为1.19万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

2、一般公共服务支出(类)政府办公厅及相关机构事务（款）其他政府办公厅及相关机构事务支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为0.23万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

3、一般公共服务支出(类)发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为2万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

4、一般公共服务支出(类)纪检监察事务（款）一般行政管理事务（项）

年初预算为0万元，支出决算为9.75万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

5、一般公共服务支出(类)纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）

年初预算为0万元，支出决算为4.66万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

6、一般公共服务支出(类)商贸事务（款）招商引资（项）

年初预算为0万元，支出决算为5.73万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

7、一般公共服务支出(类)组织事务（款）其他组织事务支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为0.16万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

8、一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）

年初预算为0万元，支出决算为130.20万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

9、科学技术支出(类)技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项）

年初预算为27.87万元，支出决算为25.12万元。

10、科学技术支出(类)技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为10万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

11、科学技术支出(类)科技条件与服务（款）技术创新服务体系（项）

年初预算为0万元，支出决算为8.07万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

12、科学技术支出(类)科技条件与服务（款）其他科技条件与服务支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为20万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

13、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）

年初预算为100.46万元，支出决算为820.02万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

14、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）

年初预算为0万元，支出决算为128.22万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

15、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）

年初预算为0万元，支出决算为97.26万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初无法预计，所以没有纳入预算。

16、卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）

年初预算为0万元，支出决算为1.76万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

17、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为4.06万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

18、节能环保支出（类）污染减排（款）生态环境监测与信息（项）

年初预算为0万元，支出决算为0.37万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据单位性质，预算资金基本都列入至农林水支出。

19、农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）

年初预算为4343.7万元，支出决算为4101.11万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：决算与预算口径不一致，决算中包含了上级专项资金。

20、农林水支出（类）农业农村（款）一般行政管理事务（项）

年初预算为0万元，支出决算为26.09万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

21、农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）

年初预算为0万元，支出决算为146.74万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

22、农林水支出（类）农业农村（款）科技转化与推广服务（项）

年初预算为0万元，支出决算为44.59万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

23、农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）

年初预算为0万元，支出决算为30.37万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

24、农林水支出（类）农业农村（款）农产品质量安全（项）

年初预算为0万元，支出决算为59.50万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

25、农林水支出（类）农业农村（款）执法监管（项）

年初预算为0万元，支出决算为15.5万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

26、农林水支出（类）农业农村（款）统计监测与信息服务（项）

年初预算为0万元，支出决算为1.29万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

27、农林水支出（类）农业农村（款）对外交流与合作（项）

年初预算为0万元，支出决算为0.53万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

28、农林水支出（类）农业农村（款）农村合作经济（项）

年初预算为0万元，支出决算为58.68万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

29、农林水支出（类）农业农村（款）农村社会事业（项）

年初预算为0万元，支出决算为207.99万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

30、农林水支出（类）农业农村（款）农业资源保护修复与利用（项）

年初预算为0万元，支出决算为36.26万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

31、农林水支出（类）农业农村（款）农田建设（项）

年初预算为0万元，支出决算为93.31万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

32、农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为679.98万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

33、农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为4万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金都列入至农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。

34、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

年初预算为45.93万元，支出决算为279.63万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金基本都列入至农林水支出。

35、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为4万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：预算资金基本都列入至农林水支出。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出5139.22万元，其中：人员经费4667.02万元，占基本支出的90.81%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、住房公积金等；公用经费472.2万元，占基本支出的9.19%，主要包括办公费、印刷费、邮电费、物业管理费、公务接待费、公务用车运行维护费、委托业务费、专用材料费等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为71.08万元，支出决算为63.26万元，完成预算的89%，其中：

因公出国（境）费支出预算为5.76万元，支出决算为0万元。

公务接待费支出预算为35.32万元，支出决算为33.6万元，完成预算的95.13%，与上年相比增加4.16万元，增长14.13%。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为30万元，支出决算为29.66万元，完成预算的98.87%；与上年相比减少26.65万元，减少47.33%,减少的主要原因是2019年新购置一辆公务用车26.44万元。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算33.6万元，占53.11%,因公出国（境）费支出决算0万元,公务用车购置费及运行维护费支出决算29.66万元，占46.89%。其中：

1、无因公出国（境）费支出。

2、公务接待费支出决算33.6万元，全年共接待来访团组432个、来宾2477人次，主要是与农口上下级单位联系接洽工作时发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为29.66万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费29.66万元，主要是维修费、油费、过路过桥费等。截止2020年12月31日，本部门（单位）开支财政拨款的公务用车保有量为4辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

本单位无政府性基金收入安排的支出。

九、关于机关运行经费支出说明

本单位2020年度机关运行经费支出472.2万元，与年初预算数相同。

十、一般性支出情况

本单位2020年开支会议费32.77万元，用于召开三类会议，内容包括产业扶贫、农田建设、农产品质量安全、农村环境整治等工作推进会；开支培训费34.53万元，用于开展农产品检测人员培训、新型农业经营主体培训、安全监管人员培训等；举办道德讲堂开支6.87万元，开展读书、征文活动2.32万元。（分不同活动列明，节庆、晚会、论坛、赛事等活动无此项支出请注明：无节庆、晚会、论坛、赛事活动支出）

十一、关于政府采购支出说明

本单位2020年度政府采购支出总额248.36万元，其中：政府采购货物支出248.36 万元、政府采购工程支出0 万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额248.36万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额248.36万元，占政府采购支出总额的100%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位共有车辆4辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、其他用车3辆，其他用车主要是用于下乡检查、业务督导、考核。

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

本单位按财政部门要求开展了预算绩效管理，绩效目标已在部门预算中公开，绩效评价报告附后。

第四部分 名词解释

一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。

二、项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。

三、“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

四、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分 附件

2020年度部门整体支出绩效评价报告 

根据常财办发〔2017〕19号关于市本级财政资金绩效管理目标任务的通知要求，我局开展了2020年度部门整体支出绩效评价。整体支出分基本支出和专项支出两部分，基本支出的评价重点是厉行节约保运转，降低行政成本，专项支出的评价重点是规范管理促发展，提高资金绩效。现关情况报告如下：

一、 部门概况

（一）机构人员构成

市农业农村局为独立财务核算单位，财政预算一级拨款单位，根据市编委办核定，内设科室、中心及站所35，所属单位4个。2020年末部门编制数200，实有在编在岗人员213人，离退休人员113人，临聘人员7人。

内设科室分别是办公室、秘书科、法规科、人事科、计划财务科、行政审批服务办公室、发展规划科、农村合作经济与改革指导科、乡村产业发展科、农村社会事业促进科、市场与信息化科、对外交流与合作科、科技教育科、农村资源保护与利用科、农产品质量安全监管科、粮油作物科、经济作物科、畜牧畜医科、渔业渔政科、种业管理科、农业机械化管理科、农田建设管理科、机关党委、离退休人员管理服务科。

中心及站所分别是行政执法支队、植保植检站、农业技术推广中心站、土壤肥料工作站、绿色食品发展中心、种子管理站、良种储备中心、农产品质量安全检测检验中心、农村人居环境治理协调服务中心、信息中心、良种引进示范推广中心。

所属单位分别是常德市农村经营服务站、常德市农民教育办公室、常德市农垦办公室、湖南常德国家农业科技园区管理委员会。    

（二）单位主要职责

1、负责全市农业、农村工作的协调和综合工作；

2、抓好粮食等主要农作物生产；

3、研究提出城乡经济社会发展一体化体制机制改革的建议及拟订全市农业发展和产业发展规划、大宗农产品市场体系建设与发展规划、农业产业化经营的发展规划与政策并指导实施；

4、全面推进现代农业及乡村振兴战略；

5、指导和监督农业综合行政执法工作，承担提升农产品质量安全水平的责任；

6、指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展，参与组织开展农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作，协助有关部门组织实施农业援外项目，指导农产品出口基地建设；

7、负责农作物重大病虫害防治及市内动植物的防疫检疫工作；

8、负责农业信息体系建设，指导农业信息服务；

9、组织农业资源区划工作，制定并实施农业生态建设规划，指导农村能源建设与管理，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排，承担指导农业面源污染治理有关工作；指导生态农业、循环农业等发展；牵头管理外来物种；

10、抓好新技术、新品种的推广。

二、部门财务情况

（一）部门整体支出情况

市农业农村局2020年度年初结转和结余1181.93万元，本年收入7007.74万元，其中财政拨款收入7007.23万元，其他收入0.5万元；支出总计7058.33万元，结余为1131.33万元，其中财政拨款结余1131.33万元。

2020年支出7058.33万元：其中基本支出5139.22万元，项目支出1919.11万元。基本支出主要包括：工资福利支出3630.52万元、商品和服务支出452.42万元、对个人和家庭补助支出1036.5万元，资本性支出19.78万元。项目支出的内容主要包括市级农业劳模补贴、党风廉政建设、维稳遗留问题处理、农田建设、产学研合作及招商、乡村振兴等。

（二）“三公”经费支出情况

全年的“三公”经费支出为54.9万元，其中：公务接待费25.24万元；公务用车运行维护费29.66万元；因公出国（境）费用为0.

四、绩效评价工作情况

2020年，全市农业农村工作紧密围绕习近平总书记关于“三农”工作及湖南考察重要指示精神，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，积极应对疫情灾情影响，深入推进“三品”工程，农业农村经济发展保持了良好增长势头。全市实现农业总产值831亿元、增加值496.6亿元，增速均为4.3%；农民人均可支配收入达到17957元、增长8.9%，增幅连续三年位居全省同方阵第一。打造优势千亿产业、落实粮食安全责任制等获得省政府真抓实干表扬激励，农村人居环境整治三年行动获全省先进，实施乡村振兴战略、粮食生产分别排名全省优秀市州第一。具体表现为“八新”：

1.稳产保供实现新成果。围绕做好“六稳”、落实“六保”，切实为经济社会稳定发展发挥“压舱石”作用。一是确保实现粮食“双增”。全年粮食总面积882.87万亩、总产372.39万吨，同比增加46.65万亩、13.98万吨，面积和产量继续位居全省第一，常德拥有市级以上粮食加工企业112家，实现粮油加工年产值达486亿元。二是稳步恢复生猪产能。全市生猪出栏384.79万头、存栏290.67万头，均超额完成省定任务，预计实现生猪产值240亿元以上。新建、改扩建500头以上的规模猪场226家，年出栏万头以上的规模猪场84家，其中已投产31家、在建31家。复养成功率达到99.1%。三是推动主导产业发展。油菜收获面积444.6万亩、总产59.2万吨，均居全省第一，实现产值30.78亿元；蔬菜播种面积219.6万亩，产量645.6万吨,实现产值93.67亿元；水果面积149.7万亩，产值34.7亿元；其中柑橘面积128万亩、增8万亩；优质茶园37万亩，总产4.5万吨、总产值16.4亿元；中药材种植面积20.9万亩，实现产值7亿元；全市养殖面积122.6万亩，总产量达46万吨，实现总产值127亿元。

2.农业产业呈现新增长。一是经营主体培育壮大。全市共有农业加工企业5886家（不含烟草），其中规模以上企业566家；全市国家级龙头企业6家，省级龙头企业91家、市级龙头企业265家。新增国家星级农庄3家、省级星级农庄18家，全市已注册农民合作社7231家、家庭农场9106家。二是产业保持稳定发展。预计全市农产品加工业总产值1725亿元（不含烟草），增速14.1%；休闲农业接待2493.22万人次，增速4.42%；营业收入41.49亿元，增速5.11%。健康食品产值达803亿元，税金达5亿元，超额完成考核任务。三是常德品牌效应凸显。14家粮企新授牌使用“常德香米”地理标志，“常德红茶”“常德甲鱼”“常德米粉”等区域公用品牌获得国家地理标志登记保护或证明商标；湘佳牧业主板上市，“二品一标”认证有效数达323个，5个产品获得中国中部农博会金奖。

3.乡村振兴开创新局面。一是示范片区成效明显。成功打造桃花源、太阳谷、石门秀坪、鼎城草坪、临澧修梅等示范样板。黄山头镇获批国家农业产业强镇示范镇，西湖牧业小镇入选全省首批特色产业小镇，成功申报全国“一村一品”示范村2个、省级休闲农业示范村2个。二是人居环境提档升级。持续开展村庄清洁行动，发动农民群众投工101万人次，清理生活垃圾和生产废弃物53.8万吨，配备农村环卫保洁岗位、农村生活垃圾得到处理的行政村比例均达到100%，农村人居环境整治三年行动成效得到省考核验收组的充分肯定。三是农村改厕顺利推进。全域推进“首厕过关制”，今年已完成卫生厕所改（新）建任务户厕125577座、公厕121座，超额完成省定任务。一类县无害化卫生厕所普及率达90%以上，二类县卫生厕所普及率达85%以上。四是美丽乡村取得突破。成功创建全域推进县1个、全域推进乡（镇）12个。创建省级精品乡村7个、省级美丽乡村示范创建村10个。澧县乔家河村被评为中国美丽休闲乡村。

4.禁捕退捕成为新常态。全市10个水生生物保护区均于今年1月1日零时起全面禁捕，8个任务区县（市）已全面完成退捕任务。一是精准识别对象。坚持不漏一船、不漏一户、不漏一人，严格识别程序，做好签字背书、留图留影，先后开展三次“回头看”，精确核定全市退捕渔民3448户，渔船3729艘。二是全面实现禁捕。按照“应收尽收”原则，全面回收拆解专业渔民和持证兼业渔民的渔船网具,实现清船清网、“四无四清”。全市共清理违规网具23214张（顶），处置涉渔“三无”船舶6148艘。三是落实政策保障。全面实行“四包一”的包保模式，参加社保补贴政策2434人；通过职业指导、职业培训、岗位援助、政策扶持等服务，鼓励自主创业，适当给予税费减免、担保贷款支持，已转产就业2417人。四是严打非法捕捞。全面开展打击非法捕捞专项整治三年行动，集中开展联合行动828次，水上巡查里程7.7万多公里，查办涉渔违法违规案件153件。

5.农民收入得到新提升。加大产业扶贫工作力度，让广大农民参与现代化进程，共同分享现代化成果。一是实施一批扶贫项目。严格落实全部重点产业项目扶贫专项资金、60%以上财政专项扶持资金要用于产业扶贫，2020年，安排产业扶贫财政专项资金2.5亿元，实施产业扶贫项目1218个，争取省级重点产业扶贫资金3660万元。二是改善一批基础设施。成功申报现代农业特色产业园省级示范园5个、省级优质农副产品供应基地2个，新建高标准农田51.66万亩，新建优质农产品标准化生产示范基地30个，面积达37万亩以上。三是健全一批联结模式。重点推行“村集体+新型经营主体+贫困户”的产业扶贫“常德模式”，全市共有187家龙头企业、1544家专业合作社、310个家庭农场带动贫困户加入产业发展。具有产业发展能力和意愿的贫困户52884户，100%与新型农业经营主体建立了利益联结机制。央视集中报道了常德产业扶贫模式。

6.质安监管筑牢新防线。坚持产管并举，考核农业标准化生产覆盖率超过80%，监测合格率保持在98%以上，连续18年实现农产品质量安全“零事故”。一是健全工作体系。健全市县乡村组五级监管网络，实现以市级检测机构为龙头、县级检测中心为骨干、乡镇检测室为基础、基地速测点为补充的农产品质检体系全覆盖，被确定为全省首个国家农产品质量安全市创建单位。二是强化监管机制。严格落实基层监管人员包片联点责任制，推行网格化监管，9个乡镇监管站创建省市级示范站，22个村通过安全治理体系建设试点验收。8家中央投资县级检测机构“双认证”累计达6家，通过率75%，远高全省平均水平。开展专项整治“利剑”“百日”行动。三是实行全程追溯。全面推进“两证+追溯”全覆盖，全市370家主体纳入农产品“身份证”管理并实行赋码标识，1089家主体纳入国家平台管理，1564家生产主体实施合格证制度，市级以上龙头企业、区域公用品牌、“一县一特”、“两品一标”产品实现全覆盖。5个区县（市）建设了县级监管追溯信息平台。

7.内外循环激发新活力。统筹利用国际国内两个市场、两种资源，加强双循环体系建设，全链条打造外向型农业产业体系。一是拓展销售渠道。进一步对接粤港澳大湾区“菜篮子”建设，33个粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜基地认定面积3.26万亩，总产9.78万吨左右，产值约10亿元，其中约7万吨销往粤港澳大湾区；大湖水殖、湘佳牧业等19个畜牧水产基地积极从产业规模、基地建设、品牌特色等多领域重点发力，取得了初步成效。全市1-11月出口农产品6.15亿元，进口总额6775万元。二是释放销售潜力。推进优质农产品出村进城，拉动消费升级。举办沅澧共庆 2020“中国农民丰收节”暨消费扶贫优质农产品产销对接会，签订各类合作协议65个，累计签约7亿元。举办常德市优质农产品产销对接（消费扶贫）暨线上年货促销活动，近300家常德本土企业的1200多种优质农产品参展，线上线下销售额达2000万元。三是创新销售模式。发展农村电商，加快培育消费新增长点。积极推动“供销e 家·智慧民生”“农筹惠”等农产品电商平台建设，全市乡村电商服务站点覆盖率达90%以上，建成省级电商扶贫小店4334家，农产品电商零售额达19亿元，“直播带货”、“云上消费”成为常德农业产业发展新动能。

8.农村改革获得新突破。激活农村发展的内生动力，巩固和完善农村基本经营制度改革，保持农村土地承包关系长期稳定不变。一是巩固土地确权颁证成果。全市流转耕地面积378.2万亩，增加195.8万亩；占耕地总面积的55.89%，增幅19.39%。经营权抵押贷款试点成效显著，发放贷款830笔、金额5.07亿元。我市获评“全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区”，农村土地纠纷调解仲裁考评连续4年位列全省第一。二是深化集体产权制度改革。全市共有集体资产88.08亿元、集体土地2388.08万亩，确认集体经济组织成员473万人,建立农村集体经济组织2109个,汉寿县率先成立了农村集体产权交易中心，成交金额725.6万。三是严格规范农房建管。组建联审联批办公室,提供建房审批“一站式”服务，探索县乡村三级巡查制度。桃花源汤家山农宅改革创造了常德经验，着力将汉寿洲口、武陵芦荻山、澧县复兴等示范乡镇打造为全省样板工程。

附件：常德市农业农村局2020年部门决算公开表