常德市农业农村局对市八届人大三次会议第153号建议的回复

常农建复〔2024〕33号A类

                             （此回复件公开）

王华代表：

您提出的《关于支持和推进汉寿甲鱼产业高质量发展的建议》收悉。现回复如下：

汉寿县拥有甲鱼养殖水面达18万亩，年产商品甲鱼4.5万吨，产业链从业人员6万人，年总产值达80亿元。对于您提出的汉寿甲鱼产业总体表现出大而不强，大而不精，大而不特的问题，汉寿甲鱼产业发展规划以及目前正在进行的工作主要体现在以下几个方面的特点：

一、全面确定汉寿甲鱼产业“大健康”发展模式

汉寿甲鱼是全国惟一的国家地标农产品地标“双标”品牌，汉寿县委县政府充分利用汉寿甲鱼品牌优势，大力发展生态养殖，精深加工产业，积极申报渔业高质量发展项目。一是推动甲鱼生态养殖，养殖面积发展大14.5万亩以上。其中鱼鳖混养模式养殖面积达8万亩，大水面每亩生态套养50-80只，品质好，价格高，市场稳定，每亩净利润约5000元，养殖企业代表有东仓湖，华甲公司，仙湖水产等。稻鳖混养模式，稻田开沟面积占稻田面积的10%以内，套养甲鱼，几年以来，主要是公司+农户模式，利用本地冷水苗，产品品质好，价格稳定，利润每亩约2500元，全县稻鳖混养面积达3万亩，如盈通种养合作社、烂泥湖甲鱼基地。禾田稻鳖冷水苗养殖模式，生长周期达5年，后期生态套养，品质高端，亩均利润约8000元，代表企业有仙湖水产，红实坊，明珠种养等。二是推动甲鱼精深加工。汉寿甲鱼精深加工有几年的发展历程，现有的精深加工企业有湖南华甲、湖南华乐、目平湖、湘缘水产、东仓湖水产养殖专业合作社、庆艺水产等，2023年争取上级水产加工项目210万，着力打造“大健康”甲鱼特色产业。

二、全方位打造特色甲鱼加工产品品牌

汉寿甲鱼全产业链发展历程较短，但也涌现了甲鱼深加工企业，如湖南华乐，湖南华甲，锦鳞香，湘缘公司，仙湖公司等13家公司，主要品牌有甲鱼钵、甲鱼汤、仙湖牌酱卤甲鱼等，年产值达3亿元。近几年来汉寿县委县政府因地制宜靶向施策，先后出台了《汉寿县促进甲鱼产业发展指导意见》、《汉寿县促进甲鱼产业发展扶持办法》，通过加强企业研发，打造精品，创特色甲鱼加工产品品牌，提升知名度和美誉度。同时通过媒体宣传，通过博览会，农产品展销会，不断强化汉寿甲鱼品牌推广，如常张高速的汉寿甲鱼雕塑，长沙地铁汉寿甲鱼商标等。县委、县政府拿出财政资金近3000万元，争取上级渔业高质量发展资金近1000万元，全力推动汉寿甲鱼全产业链发展。

三、全力夯实和强化全产业链建设

汉寿县甲鱼历经45年，从1979年创立特种水产科学研究所，1995年荣获“中国甲鱼之乡”，2011年获国家质量总局地理标志，2020年获农业农村部地理保护产品，2022年获中国龟鳖产业启航地，中国生态甲鱼品质强县称号。产业发展模式主要有三种：一是由养殖户-养殖场-公司+基地，每年销售甲鱼近6000万斤，主要销售企业约20家，承载的模式为公司（生产销售）+基地3000（养殖户），加强了产供销对接，形成利益共享，风险共担的长效机制，如大湖股份，亿亩生态，常龙水产，诚信水产等等大型规模企业。二是推动订单式加工和养殖模式，如湖南华甲生态养殖对接长沙王八院子，年产销约6000万元，湘缘特种水产加工厂，实行订单加工，年产值约3000万元。三是建设汉寿甲鱼优质甲鱼产业示范基地，龙头企业，予以政策支持，如湖南华甲农业集团有限公司，水产品加工项目2023年105万元，湘缘水产品加工厂55万元，生态养殖政策支持的企业有，仙湖水产100万元，明珠种养80万元，禾田稻鳖种养项目100万元等，实施针对性扶持与奖励政策。

感谢您对农业农村工作的关心和支持。

常德市农业农村局

2024年5月28日 

签 发 人：蒋颖群                                   联 系 人：龙  刚

联系单位：常德市农业农村局                 联系电话：7872937